Riksintressen och andra allmänna intressen

Bornsjön

Området är ett av de mest betydelsefulla större oexploaterade naturområdena i den sydvästra delen av länet och har en central roll för det aktiva friluftslivet. Dess närhet till tätorter gör att många människor regelbundet nyttjar området för rekreation. Området ingår dessutom i Stockholms regionala grönstruktur och är en del av Bornsjökilen.

Området ska bevaras som ett friluftsområde där skogsbruket bedrivs med stor hänsyn till både friluftslivet och de höga naturvärdena. För att dessa värden ska bestå är det nödvändigt att jordbruksmarken fortsatt brukas. Det är viktigt att de funktionella sambanden mellan riksintresseområdet och de närliggande friluftsområdena upprätthålls och utvecklas. Värdena för friluftslivet kan skadas av ny bebyggelse, anläggningar som inte stödjer friluftsaktiviteter, bullerstörande verksamheter, större vägbyggen samt omfattande skogsavverkning. Samtidigt finns goda möjligheter att med enkla anordningar förbättra allmänhetens möjligheter till vistelse, vilket man bör verka för.

Mälaren med öar och strandområden i Stockholms län - Rörligt friluftsliv

Mälaren med öar och strandområden består i sin helhet av riksintresset för rörligt friluftsliv och berör de delar av Salems kommun norr om motorvägen. Riksintresset regleras enligt 4 kap. 2 § miljöbalken. Inom dessa områden ska turismens och friluftslivets intressen särskilt beaktas vid exploatering eller andra ingrepp i miljön. Riktlinjer som gäller för riksintresse friluftsliv - Bornsjön kan även appliceras här, det vill säga att skogsbruk ska bedrivas med stor hänsyn till friluftslivet och höga naturvärden. Jordbruksmark bör fortsatt brukas och sambanden med närliggande friluftslivsområden bibehålls och stärks.

Bornsjön

Landskapet längs Mälarens södra strand och kring sjöarna Bornsjön och Aspen präglas av historiska herrgårdsmiljöer och ett rikt kulturarv. Området har omfattande lämningar från brons- och järnåldern, samt spår av tidiga kommunikationsleder både till lands och på vatten. Här finns även tydliga avtryck från medeltidens sockenindelning tillsammans med stora herrgårdsanläggningar. Området omfattar odlingslandskap, fornlämningsmiljöer, kommunikationsleder, kyrkomiljöer och sockencentrum.

För att bevara områdets kulturhistoriska värden ska landskapets öppenhet bibehållas, vilket framhäver bebyggelsens karaktär och stärker dess historiska betydelse.

Vällinge skjutfält

Området omfattar cirka 700 hektar och är ett riksintresse, där den militära verksamheten medför omgivningspåverkan, bland annat genom buller och vissa risker.

För att bedöma påverkan på riksintresset har särskilda påverkansområden identifierats. Följande faktorer anses särskilt viktiga:

• Bebyggelse: Ny eller förändrad störningskänslig bebyggelse, exempelvis bostäder, bör undvikas inom buller- och riskzonen, men prövning kan ske i enskilda fall.
• Friluftsliv: Planer som främjar rekreation inom påverkansområdet kan påverka verksamheten och bör hanteras med försiktighet.
• Infrastruktur: Förändringar som påverkar transportmöjligheter för fordon, materiel eller personal till och från skjutfältet bör beaktas.
• Begränsningar: Områdesskydd eller restriktioner som begränsar användningen av skjutfältet kan påverka verksamheten och kräver särskild prövning.
  

Ovan identifierade faktorer ska beaktas i fortsatt planering och tas hänsyn till framförallt i relation till utveckling av friluftslivet vilket är mest aktuellt som utveckling i anslutning till området Vällinge skjutfält. Kommunen ska i tidigt skede samråda med Försvarsmakten om friluftsliv eller andra aspekter planeras i närheten av området.

Påverkansområde för väderradar

Salems kommun ligger inom påverkansområdet för en väderradar som är av riksintresse för totalförsvarets militära del. Detta innebär att vissa typer av byggnationer och anläggningar kan påverka radarns funktion och därför kräver särskild hänsyn i planerings- och byggprocesser.​

Således ska alla ärenden som rör höga objekt, såsom master, torn, vindkraftverk eller byggnader högre än 20 meter utanför sammanhållen bebyggelse och högre än 45 meter inom sammanhållen bebyggelse, remitteras till Försvarsmakten för bedömning.

Riksintresse för kommunikationer omfattar områden som Trafikverket har identifierat som viktiga för väg, järnväg, luftfart samt sjöfart och hamnar. Det gäller både befintliga och planerade anläggningar, inklusive anslutande vägar och järnvägar som är avgörande för transportinfrastrukturen. Nedan är en redovisning av de riksintressen som finns i Salems kommun samt ställningstaganden

Järnväg

I Salems kommun är hela det statliga järnvägsnätet med Rönninge station och spårområden av riksintresse. Järnvägen definieras av Trafikverket som en viktig omledningsbana för järnvägsnätet.

Vägnät

I kommunen är E4/E20 av riksintresse. Vägarna E4 och E20 är av särskild internationell betydelse. De sträcker sig genom hela Sverige och är en del av det funktionellt prioriterade vägnätet för godstransporter samt långväga personresor. Vägen är även rekommenderad färdväg för farligt gods.

Sjöfart

Salems kommun berörs av två riksintressen för sjöfart:

Riddarfjärden- Stora Björkfjärden samt Södertälje Igelsta - Västerås. Riksintressena är utpekade som allmänna farleder och är en del av TEN-T transportnätverket som syftar till att förbättra infrastrukturen för transporter inom EU.

Luftfart

Salems kommun omfattas av MSA-ytor för både Bromma och Arlanda flygplats. Dessa ytor markerar områden där hinder och höga objekt kan påverka flygprocedurerna till och från flygplatserna.

Flygplatserna och Luftfartsverket (LFV) ansvarar för den civila luftfarten och dess tekniska system. Vid planering av nya byggnader eller objekt som överstiger 20 meter över den omgivande marken eller vattenytan ska ärendet remitteras till LFV för analys och ställningstagande.

Ställningstaganden för riksintressen kommunikationer

Skyddsavstånd/serviceavstånd till riksintressena ska beaktas i planeringen. För vägnätet ser Salems kommun behov av utveckling av på- och avfarter till E4/E20 för att öka trafiksäkerheten och minska risk för köbildning på motorvägen. För järnvägen ser kommunen behov av ökad säkerhet samt tillgänglighet och förordar en ny perronglösning i Rönninge station. Vad gäller sjöfart har kommunen inte några planer på exploateringar i anslutning till farlederna men beaktar riksintresset genom att remittera eventuella ärenden i tidigt skede för att säkerställa att riksintresset inte påverkas negativt av eventuell planering i kommunen.

I kommunen finns delar av det nationella stamnätet för el, vilket utgör ett riksintresse enligt 3 kap. 8 § miljöbalken. Stamnätet är en förutsättning för en säker och effektiv elförsörjning i hela landet och har en särskild betydelse i den växande Stockholmsregionen. Alla ärenden där 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas – exempelvis detaljplaner, tillstånd enligt miljöbalken och beslut om skyddade områden – som rör åtgärder inom påverkansområdena, ska remitteras till Svenska kraftnät för en bedömning utifrån de lokala förutsättningarna.

I Salem passerar en högspänningsledning genom kommunen. Ledningen är viktig för överföringen av el mellan norra och södra Sverige samt till och från Stockholmsområdet.

Kommunen ska i den fysiska planeringen ta hänsyn till stamnätets funktion och långsiktiga behov. Det innebär att motstående markanvändning bör undvikas i och intill ledningsstråket, och att tillräckliga markreserver säkerställs för framtida behov av utbyggnad eller förstärkning.

Vid planering av ny bebyggelse, infrastruktur eller annan markanvändning nära stamnätsledningen kommer kommunen att samråda med Svenska kraftnät. Hänsyn tas även till säkerhetsavstånd, elektromagnetiska fält samt landskaps- och naturvärden i området kring ledningen. Salems kommun tar också höjd för utbyggnaden av regionnätet som pågår just nu och är positiva till att nya ledningar i så hög utsträckning som möjligt följer redan befintliga ledningsgator.

Syftet med ett naturreservat är att bevara biologisk mångfald, värdefulla naturmiljöer, friluftsliv eller geologiska formationer. Skyddet regleras i miljöbalken och beslutas av Länsstyrelsen eller kommunen.

Varje naturreservat har specifika regler anpassade efter områdets skyddsbehov. I Salems kommun är det särskilt viktigt att visa hänsyn till sällsynta och rödlistade arter samt bevara de kulturhistoriska värdena samt skapa förutsättningar för friluftsliv utan att dessa värden påverkas negativt. Här listas kommunens naturreservat.

Korpberget

Området ligger söder om Högantorp och norr om Viksberg i Södertälje kommun. Korpberget, når 85 meter över havet, har en brant sydlig sluttning och erbjuder en spektakulär utsikt över Södra Björkfjärden i Mälaren. Reservatet fungerar som livsmiljö för flera rödlistade och sällsynta arter, och reservatets främsta syfte är att bevara den värdefulla naturen med dess rika växt- och djurliv. Särskild vikt läggs vid att skydda områdets unika och artrika flora.

Samtidigt ska områdets betydelse för friluftslivet tillvaratas, men på ett sätt som inte påverkar naturvärdena negativt. Reservatet förvaltas av Länsstyrelsen och är även utpekat som ett Natura 2000-område enligt art- och habitatdirektivet.

Bornsjön

Bornsjön är Stockholms läns största reservat och det finns en omväxlande natur med alltifrån stora åkrar och beteshagar, till skogar och sjöar. Den totala storleken är drygt 4600 hektar. Syftet med naturreservatet är att säkerställa tillgång till större grönområden i regionen samt att bevara områdets unika ekosystem, säkra dricksvattenförsörjningen och samtidigt ge besökare möjlighet att uppleva och uppskatta naturen.

Naturreservatet kring Bornsjön förvaltas av Länsstyrelsen i Stockholms län och Stockholm vatten AB. Då Bornsjön är en reservvattentäkt råder särskilda restriktioner i vissa delar av området, inklusive förbud mot bad och fiske i sjön. Däremot finns goda möjligheter för vandring, fågelskådning och andra naturupplevelser i de omgivande skogarna och ängsmarkerna. Dessa möjligheter för friluftsliv bör utvecklas i linje både med naturreservatets och riksintressets intentioner.

Garnudden

Garnudden är ett kommunalt naturreservat beläget i den sydöstra delen av kommunen. Landskapet är karakteristiskt för Södertörns sprickdalsterräng, där karga hällmarker med tallskog varvas med dalgångar där gran- och lövskog dominerar. Sjön Uttran, omges av varierande strandmiljöer med vass, klippor och strandskogar. Reservatet syftar till att bevara den biologiska mångfalden och främja friluftslivet. Området erbjuder flera stigar och motionsspår samt en badplats, vilket gör det till en attraktiv plats för rekreation och naturupplevelser.

Kulturreservat

Kulturreservat är en skyddsform i Sverige som används för att bevara värdefulla kulturmiljöer. Syftet med ett kulturreservat är att vårda och visa hur människor har levt och brukat landskapet genom historien. Skyddet regleras i miljöbalken och beslutas av Länsstyrelsen eller kommunen.

Nedre Söderby

Nedre Söderby är ett kommunalt kulturreservat med närhet till tätorten. Här finns ett historiskt odlingslandskap med betes- och åkermarker som har formats av människors brukande i århundraden. Området är även rikt på fornlämningar, såsom järnåldersgravfält, hällristningar och stensättningar.

I dag används Nedre Söderby gård som utställningslokal för Botkyrka-Salem hemslöjdsförening, vilket ger besökare en möjlighet att ta del av både historia och hantverk i en kulturhistorisk miljö.

Natura-2000

Natura 2000-områden är ett nätverk av skyddade naturområden inom EU som har inrättats för att bevara biologisk mångfald. Syftet är att skydda hotade arter och livsmiljöer som är särskilt värdefulla ur ett europeiskt perspektiv. Nätverket bygger på två EU-direktiv: fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet.

Korpberget - art och habitatdirektivet

Områdets främsta bevarandevärde och huvudsakliga skäl för skydd är livsmiljön i branter, vilket utgör den största delen av Natura 2000-området. För att bevara denna värdefulla miljö ska arealen av ädellövskog i branter upprätthållas.

Trädskiktet ska domineras av ädellövträd, och det ska finnas en kontinuerlig förekomst av sekundära ädellövträd såsom lind, lönn och alm i olika åldrar, inklusive äldre träd. Gamla, grova träd – särskilt ekar – ska vara rikligt förekommande. Igenväxning av barrträd bör ej förekomma.

Bornsjön - fågeldirektivet samt art och habitatdirektivet

Bornsjön är utpekat både utifrån fågeldirektivet samt art- och habitatdirektivet. Områdets mest värdefulla livsmiljö utgörs av naturligt näringsrika sjöar, tillsammans med fågelarterna storlom och fiskgjuse. Sjön är en av länets viktigaste för dessa arter och har stor betydelse ur naturvårdsperspektiv tack vare den artrika vattenvegetationen, stort siktdjup och opåverkade fiskbestånd.

Vattenvegetationen ska domineras av näringskrävande arter, där långskottsväxter förekommer i riklig mängd. Strandzonen ska vara varierad och innehålla inslag av örter.

Bergaholms Ekhage art- och habitatdirektivet

Det främsta naturvärdet i Bergaholms ekhage är den trädklädda betesmarken, som utgör den enda livsmiljön i området. Inom en radie av fyra kilometer från Bergaholm, inom Bornsjöns naturreservat, finns ett rikt utbud av ekmiljöer, vilket skapar goda förutsättningar för arter knutna till denna miljö att sprida sig.

De gamla ekarna erbjuder viktiga livsmiljöer för sällsynta arter, särskilt insekter, lavar och svampar. Flera rödlistade arter har påträffats i området. Målsättningen är att bevara arealen av trädklädd betesmark och säkerställa att området behåller sin karaktär som en öppen och varierad ekhage, där ekar i olika åldrar finns representerade.

Vattenskyddsområde

Bornsjön är reservvattentäkt för Stockholms län och är därför klassad som ett vattenskyddsområde. Syftet är att säkerställa sjöns långsiktiga funktion som vattentäkt. För att skydda vattenmiljön bedrivs skogs- och jordbruk med stor försiktighet. Regelbundna provtagningar genomförs både i sjön och i dess tillflöden för att övervaka vattenkvaliteten.

Området är indelat i två skyddszoner: den primära omfattar själva sjön, medan den sekundära i huvudsak följer sjöns avrinningsområde. Enligt vattenskyddsföreskrifterna är det förbjudet att vistas på sjön, och inom den sekundära zonen är det bland annat inte tillåtet att etablera industriell verksamhet eller uppföra ny bostadsbebyggelse. Kommunen omfattas även av östra Mälaren och södra Mälarens vattenskyddsområde. Vid samhällsplanering i anslutning till vattenskyddsområdena är det viktigt att ta hänsyn till vattenskyddsföreskrifterna och analysera om markanvändningen kan ha negativ påverkan på vattenskyddsområdena och dess syften.

Skogligt biotopsskyddsområde - Hallinge

I Salems kommun finns ett skogligt biotopsskyddsområde. Enligt 7 kap. 11 § miljöbalken och områdesskyddsförordningen kan Skogsstyrelsen skydda särskilt värdefulla skogsområden som biotopskyddsområden. Inom dessa får inga åtgärder utföras som kan skada naturmiljön, exempelvis avverkning, dikning eller markberedning. Området bedöms ha höga naturvärden och kan även fungera som en genresurs för gran.

Kulturmiljön speglar kommunens historiska utveckling, platsens identitet och människors livsmönster över tid. Den är en resurs för både hållbar samhällsutveckling och attraktiv livsmiljö. Det finns flera miljöer och områden i Salem som har höga kulturmiljövärden men som inte är utpekade som exempelvis riksintressen. Dessa miljöer speglar kommunens historiska utveckling, landskapsbild, bebyggelsestruktur och jordbrukets roll genom tiderna. I den fortsatta detaljplaneringen och bygglovshanteringen ska särskild hänsyn tas till karaktär, skala och bebyggelsens historiska sammanhang utifrån dessa värden.

Det finns även ett byggnadsminne i kommunen som redovisas under separat rubrik nedan. Kommunen kommer utveckla del om kulturmiljöer till granskningsversionen av översiktsplanen.

Salemsdalen

Omfattar sockencentrumet kring Salems kyrka, Salems gård och äldre jordbrukslandskap. Området har en mycket lång kontinuitet av bosättning och markanvändning. Här finns spår från förhistorisk tid, medeltid och vidare in i det moderna jordbrukssamhället.

Rönninge stationssamhälle

Ett välbevarat villasamhälle från sekelskiftet 1900 som växte fram i samband med järnvägens tillkomst. Karaktäristiskt för området är den blandade småskaliga trädgårdsstaden med tydlig koppling till tågresande och sommarboende under sekelskiftet/tidigt 1900-tal.

Bergaholmsområdet

Tidigare herrgårdslandskap och gårdsanläggningar som visar en agrar struktur från 1700- och 1800-talet. Miljön innehåller flera byggnader och landskapselement med höga kulturhistoriska värden.

Byggnadsminne Lundby parstuga

Lundby parstuga är ett välbevarat exempel på en traditionell svensk parstuga från 1700-talet. Byggnaden är uppförd i timmer med röd fasad och torvtak. Stugan har en klassisk parstugeplan med två rum på varsin sida om en genomgående farstu. Lundby parstuga har stort kulturhistoriskt värde, då den visar hur människor levde och bodde på landsbygden förr. Byggnaden används idag för visningar och kulturhistorisk verksamhet. Värdena ska bevaras genom att i anslutning till parstugan bedriva jordbruk för att stärka bilden och förståelsen för byggnadens funktion.